Registro sanitario de alimentos (RGSEAA): cuándo hace falta y cómo tramitarlo

Qué es el RGSEAA

El RGSEAA (Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos) es un registro de ámbito estatal, creado por el Real Decreto 191/2011, en el que se inscriben determinadas empresas del sector alimentario y sus establecimientos. La inscripción se tramita a través de la comunidad autónoma donde está el negocio, aunque el registro sea único para toda España.

Estar inscrito da a la empresa un número de registro sanitario que, en muchos casos, debe figurar en el etiquetado del producto junto al resto de menciones obligatorias que exige el Reglamento 1169.

Quién tiene que inscribirse (y quién no)

Aquí está la confusión más habitual: no todos los negocios de alimentación necesitan el RGSEAA. La mayoría de restaurantes, bares y comercios minoristas que venden directamente al consumidor final no se inscriben en este registro estatal, sino que hacen una comunicación previa o declaración responsable de inicio de actividad ante la autoridad sanitaria autonómica o municipal.

El RGSEAA está pensado, en general, para negocios con un perfil distinto: industrias alimentarias que fabrican o transforman producto, empresas que importan alimentos de fuera de la Unión Europea, o negocios que ponen alimentos en el mercado bajo su propia marca para distribuirlos a otros establecimientos (por ejemplo, un obrador que vende su producto envasado a terceros, o una carnicería que elabora y suministra a otros negocios).

Diferencia entre RGSEAA y comunicación previa

• Comunicación previa: trámite ante la comunidad autónoma o el ayuntamiento, obligatorio para prácticamente cualquier negocio que manipule o venda alimentos, incluidos restaurantes, bares y tiendas. Es el paso que suele ir de la mano de la licencia de apertura.
• RGSEAA: registro estatal, reservado a los perfiles de empresa alimentaria descritos arriba. Su tramitación suele exigir más documentación técnica sobre el proceso productivo y las instalaciones.

Cómo se tramita

1. 1Identifica el organismo competente de tu comunidad autónoma (normalmente la consejería de sanidad o salud pública).
2. 2Prepara la documentación del negocio: datos de la empresa, del establecimiento y de la actividad que vas a desarrollar.
3. 3Presenta la solicitud o declaración responsable por los canales que habilite tu comunidad autónoma, a menudo de forma telemática.
4. 4Recibe el número de registro (si te corresponde inscripción en el RGSEAA) o la confirmación de tu comunicación previa.
5. 5Mantén los datos actualizados: cualquier cambio relevante en la actividad, el titular o el establecimiento hay que comunicarlo.

En paralelo a este trámite, conviene tener montado el resto de la parte sanitaria del negocio: el plan APPCC y sus prerrequisitos, y un sistema de trazabilidad que te permita saber en todo momento de dónde viene cada ingrediente. Son piezas distintas del mismo expediente sanitario, y todas se piden en una inspección.

Qué pasa si no está en regla

Operar sin la comunicación previa correspondiente, o sin la inscripción en el RGSEAA cuando te corresponde, es una infracción sanitaria que puede acarrear sanción y, en los casos más graves, el cierre cautelar de la actividad hasta regularizar la situación. No es un trámite que convenga dejar para más adelante una vez ya estás vendiendo.